Discapacidad: celebran la media sanción, pero advierten que persiste la emergencia

Buenos Aires, 24 octubre (NA) -- La media sanción de Diputados a la nueva ley sobre protección social de la Discapacidad representa "un paso importantísimo", según destacó el Foro Permanente de Discapacidad que, al mismo tiempo, hizo hincapié en que aún quedan muchas demandas por atender, como la falta de inversión, el pago atrasado a prestadores y la situación en las provincias.

La Ley de Emergencia se encuentra vigente hasta el 31 de diciembre de 2027, pero en una charla con la Agencia Noticias Argentinas, Pablo Morelo, presidente del Foro Permanente de Discapacidad, recordó que la emergencia no se reduce a una ley porque se trata de lo que viven las personas con discapacidad día a día. Ahí está la emergencia.

Desde el Foro definieron como "un paso importantísimo" la media sanción de la Ley de Discapacidad en Diputados, pero a la vez hicieron hincapié en que aún falta mucho por hacer. ¿Por qué es tan importante lo que pasó en la Cámara Baja y en qué hay que seguir trabajando?

-Tal como se dio la votación en Diputados es importante porque no se perdieron cuestiones que estaban en la Emergencia en Discapacidad que con el primer proyecto oficial habían quedado afuera. Además la votación fue casi unánime y la media sanción le da fortaleza al proyecto para seguir hacia adelante, junto con lo que se fue diciendo durante la sesión sobre la temática de la Discapacidad.

Sin embargo, una cosa es lo que se dice en Diputados y otra es que el Poder Ejecutivo se ponga a trabajar.

También fue importante que la oposición no se quedara en una mera negación, si bien la oposición nos apoyó desde el comienzo para que la prórroga (de la Ley de Emergencia) se diera, el poder abrirse para que se sacara una ley con todo el apoyo posible es positivo como posicionamiento de la temática.

Ahora hay que seguir con los senadores. Recién estaba hablando con el diputado Herrera Aguad de Misiones que fue el que más trabajó para que el proyecto oficialista asumiera lo que faltaba, los reclamos que había desde el sector, y me contaba que aparentemente la ley estaría la semana que viene en el Senado.

Yo creo que en el Senado va a haber apoyo, difícilmente se opongan a una ley que ha tenido tanto respaldo. A su vez, la semana que viene entiendo que empieza a tratarse el tema del Presupuesto, en ese sentido fue importante que varios diputados oficialistas expresaran su compromiso de que se va a sacar algunos artículos que van contra la temática de la Discapacidad y que van de patadas con esta ley que salió, lo central es que las partidas presupuestarias estén en el Presupuesto.

Junto con la ley, ¿en qué otras cuestiones referidas a Discapacidad hay que seguir trabajando?

-Hay que seguir insistiendo al Poder Ejecutivo para que cumpla con la Emergencia porque la Ley de Emergencia está vigente. Hay que seguir exigiendo porque la emergencia no se reduce a una ley, la emergencia es lo que vive la gente. 

Lo que tratamos siempre de decirle a los diputados oficialistas es que la emergencia es lo que le pasa a la gente y hoy no hay cambios en eso. Por el contrario, todo indicaría que va a haber situaciones peores porque los sindicatos ya están diciendo que no les van a alcanzar los recursos del Fondo Solidario de Redistribución, que es el dinero que aportan todos los sindicatos a las obras sociales para cubrir diversas temáticas, entre ellas la discapacidad.

Por lo tanto, si no se toma alguna medida desde el Poder Ejecutivo o desde el Congreso de la Nación va a haber problemas, en especial para quienes tienen obras sociales.

Usted me decía que una cosa es la aprobación de una ley y otra que después desde el poder esa normativa se ponga en práctica. ¿Ustedes tienen diálogo con las autoridades, recibimiento, cómo funciona esa dinámica?

-Eso pasa siempre, no es ninguna novedad para nosotros que hay que seguir golpeando las puertas de los funcionarios para que reconozcan en programas o en recursos lo que la ley dice. 

Ese es el pan cotidiano. A lo largo de la historia lamentablemente son muy pocos los funcionarios que han tomado en serio lo que las leyes dicen y lo transformaron en proyectos, siempre hay que andar presionando y golpeando las puertas.

Son muy pocos los funcionarios que han tomado una actitud positiva, pro activa hacia la temática de la discapacidad. Todo se logra por las exigencias de las personas con discapacidad y sus familias, de los prestadores y de quienes trabajamos por esta temática.

Eso va a haber que seguir haciéndolo con la diferencia que a veces nos encontramos con funcionarios con sensibilidad y ganas de escuchar, contrario a lo que nos encontramos en estos momentos donde todo es cerrar puertas, prejuicio y hablar mal de la temática.

Usted mencionó la problemática con las obras sociales. ¿Cómo está la situación de la discapacidad hoy y cuáles son las principales cuestiones en las que hay que enfocarse?

-Que estén los recursos para seguir pagando las prestaciones como corresponde. Las prestaciones se pagan no solamente desde el Estado nacional, el Estado cubre a las personas que tienen pensiones y ahí nos encontramos con un bache muy grande que es la entrega de medicamentos. El Estado se ha atrasado, ya viene del gobierno anterior pero con esta gestión aumentó el atraso de la entrega de medicamentos para personas con discapacidad.

Esta situación las autoridades la conocen y se complicó más debido a las denuncias que hubo sobre la compra de medicamentos en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), lo cual llevó a una intervención judicial.

Es un tema que desde que saltó lo hemos hablado con los funcionarios de este gobierno. Hace casi dos años nos dijeron que iban a buscar cómo solucionar y no lograron solucionar nada. 

En consecuencia, la situación sigue siendo grave: la entrega no solo de medicamentos sino también de pañales, el atraso o el parate en la entrega de pensiones para las personas. Detrás del pedido de una pensión nos encontramos en general con familias muy carenciadas y no se trata solamente del dinero que reciben en mano como ayuda, es también la atención de la persona con discapacidad. 

¿Qué consecuencias genera para la persona no tener la pensión?

-Si la persona no tiene la pensión no solo no puede acceder a los medicamentos tampoco a muchas de las prestaciones que la ley le reconoce. Todo eso que no se hace genera un perjuicio mayor para el futuro de esa persona.

El no reconocimiento del porcentaje de atraso del año 2024 en el arancel de las prestaciones, lo que no se reconoció como parte del arancel, que se llama compensación todavía no se pagó. Para los prestadores es poder cubrir deudas que han tomado debido a ese atraso. 

A partir del 1 de enero de 2025 deberían haber puesto en el arancel de ese mes ese 30% de atraso y no lo hicieron. Al día de hoy, los aranceles están atrasados como mínimo un 30%, eso significa que no se cubren los costos de las prestaciones y por lo tanto, la complejidad de la situación para los prestadores continúa.

¿Y qué sucede con las personas con discapacidad que no cuentan con ninguna cobertura?

-Nadie habla de la atención de las personas con discapacidad que no tienen ningún tipo de cobertura y por lo tanto, dependen del Estado para ser atendidos.

Hace muchos años en nuestro país se ha dejado de pensar desde la Agencia Nacional de Discapacidad y hoy menos desde la SeNaDis (Secretaría Nacional de Discapacidad),  una política pro activa para un desarrollo integral de las personas con discapacidad.

Crecer en la atención primaria, poder salir a cubrir un tema ni bien se detecta, lo cual implica respuestas en las provincias.

También está la situación en las provincias

- No todo, sin sacarle nada de exigencia al gobierno nacional, es responsabilidad suya. Hoy las provincias deberían también estar preocupándose por qué es lo que hacen para las personas con discapacidad que viven en su territorio y que dependen del Estado para ser atendidas.

Los diputados que votaron a favor de la Ley de Discapacidad, cuando vuelvan a sus provincias le tendrían que preguntar al gobernador qué se está haciendo para atender a las personas con discapacidad.

Hay mucha gente que depende ya no del Estado Nacional sino de la atención provincial. Son muy pocas las provincias que han hecho algún tipo de inversión en atención y desarrollo de apoyo para las personas con discapacidad.

Además, algunas, muy pocas, que sí hicieron inversiones, luego se cayeron con las crisis, pero de esto no se habla.

Si en las grandes ciudades no hay respuesta, imagináte qué pasa en el Gran Rosario, en el Gran Buenos Aires, en Mar del Plata, en Córdoba, en todos los lugares cerca de los centros urbanos, y ni pensemos qué respuesta tienen quienes viven en las zonas rurales. De eso no se habla y no hay inversión para eso o muy poca. 

Una vez alguien me dijo que en la ciudad de Buenos Aires existía tal hospital que atiende a ciertos chicos hasta determinada edad y después que se arreglen, que vayan a encontrar atención dónde puedan. No hay una preocupación integral sobre lo que les sucede a las personas con discapacidad.

Se concentra todo en la ciudad de Buenos Aires y las provincias quedan totalmente olvidadas

-Lamentablemente es así y reitero que de esas cosas no se habla, no hay planteos. El Gobierno nacional plantea que quiere tirarle a las provincias el tema de la discapacidad y lo que quiere es sacarse de encima su obligación, que se pasen a ocupar las provincias y no tratar más las exigencias que recibe.

La preocupación de las provincias es siempre la misma: nos van a tirar el tema, pero no nos van a pasar los recursos. No solo los recursos económicos, las provincias a veces no tienen los materiales edilicios, el personal para dar respuesta.

No es cuestión de sacarse las responsabilidades, hay que sentarse como país federal que somos y abordar las responsabilidades tanto nacionales como provinciales y establecer el proceso a seguir para que la gente reciba su atención. De lo contrario, quienes terminan perdiendo son las personas con discapacidad.

Es así como la situación sigue siendo muy compleja porque muchas de las cosas que se votaron han sido un cruce de exigencias a las medidas que este Gobierno no tomó para las personas con discapacidad o que tomó en contra.

¿Por qué dice 'que tomó en contra de las personas con discapacidad? ¿A qué se refiere?

-Toda la campaña que se hizo desde que asumieron hablando mal de las personas con discapacidad, dijeron que tenían pensiones y certificados truchos. Todo eso desarrolló aún más la mirada con desconfianza de la sociedad hacia las personas con discapacidad.

Hoy cualquiera te dice que conoce a una persona que no le corresponde la pensión por discapacidad, no sé cómo hacen, y yo que algo entiendo del tema no me animaría a decir en principio que un certificado es trucho.

Se trata de una situación que llevó a tomar medida de no invertir: no se puede invertir por la cantidad de gente que tiene mal el certificado. Todo fue hecho para no atender a la gente, no ha habido ninguna política positiva de desarrollo de este Gobierno para las personas con discapacidad.