El Gobierno extendió plazos y ajustó condiciones de la licitación vial federal
La recepción de ofertas se prorrogó hasta el 27 de febrero y se incorporaron cambios en los pliegos, requisitos técnicos y esquema de concesión.
Buenos Aires, 6 febrero (NA) — El Ministerio de Economía extendió hasta el 27 de febrero los plazos clave de la Licitación Pública Nacional e Internacional 504-0013-LPU25 para los tramos Sur, Atlántico, Acceso Sur y Pampa de la Red Federal de Concesiones – Etapa II, según la Circular Modificatoria sin consulta 2/2026.
Las consultas a los pliegos se podrán realizar hasta siete días hábiles antes del nuevo cierre de ofertas, fijado para el 27 de febrero a las 12, mientras que la apertura del Sobre 1 se realizará ese mismo día a las 13 a través del portal CONTRAT.AR, según pudo saber la Agencia Noticias Argentinas.
La circular redefine el objeto del pliego general, que ahora detalla que la concesión abarcará construcción, explotación, mantenimiento, servicios al usuario y “explotaciones complementarias” sobre tramos de la Red Vial Nacional, bajo la Ley 17.520 modificada por la 27.742.
También se incorpora la figura de “oferta conjunta” de dos o más personas jurídicas, que deberán asumir responsabilidad solidaria e ilimitada hasta la firma del contrato, declarar porcentajes de participación y designar un único representante para presentar la oferta en CONTRAT.AR.
En materia de competencia, se refuerza la prohibición de que una misma sociedad integre distintos oferentes en un mismo tramo, y se impide que una persona jurídica sea adjudicataria individual de más de un tramo, aunque se le permite luego integrar una oferta conjunta para un segundo tramo.
La Secretaría de Transporte endureció además las exigencias técnicas: los oferentes deberán acreditar al menos diez años de experiencia en obras viales y una certificación anual promedio de obras de hasta $15.000 millones para el renglón 1 y $7.500 millones para el renglón 2, actualizados por el índice de la construcción.
En el plano económico-financiero, se fija un piso de capital de trabajo de $19.000 millones para el tramo Sur integral y de $10.000 millones para el tramo Pampa, y se exigen ratios mínimos de solvencia, prueba ácida y endeudamiento, con obligación de cumplir al menos tres de cuatro indicadores.
Para ofertas conjuntas, cada integrante deberá presentar sus propios estados contables auditados y cumplir individualmente con los ratios exigidos, bajo pena de inadmisibilidad de la oferta completa, según confirmó la Agencia Noticias Argentinas.
La circular aclara que una vez presentada la oferta no podrá retirarse, y faculta al Estado nacional, a través del Ministerio de Economía, a ejecutar la garantía de mantenimiento sin necesidad de interpelación previa, tanto ante desistimientos antes de la adjudicación como por renuncias posteriores dentro del plazo de mantenimiento.
En el tramo Sur-Atlántico-Acceso Sur se actualiza el esquema de cotización: la tarifa tope base TelePase categoría 1 en la estación Riccheri (Agüero) se fija en $1.652,89 sin IVA a valores de julio de 2025, y se permite ofrecer por debajo de ese valor o mantener la tarifa tope a cambio de un plazo concesionado mayor, hasta el máximo permitido.
Se introducen además topes específicos para garantías canalizadas a través del FOGAR: hasta $57.000 millones para el tramo Sur-Atlántico-Acceso Sur y hasta $30.000 millones para el tramo Pampa, montos que regirán para la garantía sobre los préstamos que obtenga el concesionario.
En los pliegos técnicos se eleva drásticamente, de $800 millones a $15.000 millones, el monto a cargo del concesionario por traslado y reubicación de servicios que interfieran con las obras, conservando la cláusula de compensación a favor o en contra del Estado cuando el gasto real supere o quede por debajo de ese tope.
También se precisan los montos de garantías de obras y de cumplimiento de contrato para ambos tramos: $56.200 millones y $29.500 millones en el Sur-Atlántico-Acceso Sur, y $11.700 millones y $8.000 millones en el Pampa, todos ajustables según los pliegos generales tomando como mes base julio de 2025.
La circular redefine la localización y operación de nuevas estaciones de peaje en los subtramos Acceso Sur, Sur y Atlántico, con esquemas alternativos que incluyen plazas troncales free flow y mecanismos de integración TelePase que evitan el doble cobro dentro de ventanas de una hora en Riccheri–Ezeiza-Cañuelas y de tres horas en Azul–Hinojo y Unzué–Vallimanca.
Para el tramo Pampa se fija una distancia mínima de 80 kilómetros entre estaciones nuevas y se prohíben nuevas plazas de cobro en el sector urbano de Luján (RN 5, km 65 al 73), mientras que todas las cabinas deberán operar con cobro automático mediante vías canalizadas o free flow.
En cuanto a expropiaciones, se establece un tope de $5.500 millones a valores de referencia para el gasto a cargo del concesionario, también con un esquema de compensación contractual cuando el costo final se desvíe por encima o por debajo del monto fijado.
La norma actualiza el régimen de garantías de cumplimiento, que se ajustarán con cada actualización tarifaria según el coeficiente de variación de la tarifa previsto en el artículo 82 del pliego general de especificaciones técnicas.
Además, se excluye al subtramo Acceso Sur de los descuentos para usuarios frecuentes, se obliga al concesionario a presentar un plan mínimo de grúas con vehículos de hasta quince años de antigüedad y se fija un plazo máximo de 30 días hábiles para que la autoridad apruebe el acta de finalización de las obras iniciales de puesta en valor por sección.
